一把手访谈丨市农业农村局党组书记、局长张文正：锚定农业农村现代化 绘就乡村振兴新图景

　　“三农”工作是稳大局、安民心的压舱石。近日，惠州市“增创新优势 实现新突破”一把手访谈活动走进市农业农村局。市农业农村局党组书记、局长张文正在接受惠州日报记者采访时表示，“十五五”时期，全市农业农村系统将继续深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，始终牢记习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，认线”具体部署，锚定农业农村现代化，以“百千万工程”为总抓手，以系列务实举措夯实“三农”根基，推动乡村全面振兴走深走实。

　　走进惠州乡村，粮食丰收，蔬果飘香，特色产业农业数字化蓬勃发展，和美乡村雅韵十足，一幅农业强、农村美、农民富的画卷正徐徐展开。

　　“回顾‘十四五’，我市农业农村发展稳中有进、成效扎实。”张文正介绍，底线守得更牢，粮食产量稳步提升，连续五年超额完成省下达任务。现代化海洋牧场建设取得突破性进展，国家一级保护动物黄唇鱼和硇洲族大黄鱼在我市首次实现全人工繁育。“十四五”期间，全市农林牧渔业总产值从387.46亿元增长至516.05亿元；农村居民人均可支配收入从27580元提高至34006元，城乡居民收入比从1.79：1缩窄至1.67：1，各项主要经济指标年均增速稳居珠三角前列。

　　张文正表示，2026年作为“十五五”开局之年，抓实“三农”工作责任重大、使命在肩。市农业农村局将以实施“百千万工程”为中心，奋力实现农林牧渔业总产值稳步增长、完成粮食生产任务、不发生规模性返贫致贫等一揽子目标。

　　牢牢守护“米袋子”“菜篮子”。在粮食安全方面，严格落实党政同责，落实耕地地力保护补贴、粮油规模种植主体单产提升补贴等惠农政策，千方百计扩大粮食生产面积，优化结构，确保完成粮食生产年度任务。推进高标准农田建设，抓实撂荒耕地复耕复种，筑牢“米袋子”安全防线；健全产销衔接机制，保障禽蛋、生猪、蔬菜等产品量足、价稳、质优，强化“菜篮子”供应保障。在防止返贫方面，持续巩固“三保障”和饮水安全成果，统筹建立农村常态化防止返贫致贫机制，持续抓好精准帮扶，促进帮扶对象收入稳定增长。

　　产业振兴是乡村振兴的重中之重。惠州将如何做好“土特产”文章，推动特色产业集群发展？

　　“我们将锚定‘十五五’时期全链条构建‘1350’特色产业梯队的目标，久久为功。”张文正介绍，将培育壮大马铃薯、玉米、禽蛋、观赏鱼4个10亿级产业，丝苗米、花卉2个30亿级产业，荔枝、茶叶、生猪3个50亿级产业，攻坚推动惠阳胡须鸡产业规模迈过100亿级门槛，增强产业核心竞争力。通过夯实种业基础、推广标准化生产、扩增产业规模、强化精深加工、加强品牌建设、拓展销售市场、促进融合发展等措施，提高全产业链综合产值，不断壮大优势产业。

　　与此同时，落实政策扶持、加大资金投入、强化服务保障等措施，培育壮大农业龙头企业，抓好产业强镇、产业集群、省级产业园等平台建设，加强乡村振兴产业项目用地支撑，扎实开展“惠企服务”，推动乡村产业高质量发展。

　　向海图强，打造海洋牧场蓝色经济新增长极。“我们将全链条推进以海水种业为核心的现代化海洋牧场建设，推进中国黄唇鱼种源保护与技术研究中心暨南海大黄鱼种业创新基地等陆基重点项目建成达效，用好深远海养殖测试基地，形成陆海联动发展格局。”张文正表示，将加快打造碧甲—港口贸易型渔港经济区，积极探索藻贝碳汇生态渔业，利用人工智能赋能渔业产业，推动淡水特色产业加快转型。紧抓稔平半岛、大亚湾-双月湾滨海建设契机，推动渔文旅深度融合。实施农业招商行动，聚焦现代农业种养及精深加工产业、乡村休闲旅游与农业融合产业等开展精准招商。

　　“十四五”期间，惠州乡村面貌持续优化。在2020—2024年度省乡村振兴考核中3次获评“优秀”，乡村治理水平不断提升，马安镇新楼村等9个村先后获评全国乡村治理示范村，形成了一批可复制推广的乡村治理惠州经验。村级集体经济发展壮大，2025年村级集体经营性收入达9.36亿元、增长7.34%，1043个行政村全部达到20万元以上，内生动力显著增强。

　　面向未来，惠州将进一步深化农村综合改革。全面落实第二轮土地承包到期后再延长三十年政策，进一步规范农村宅基地管理，切实保障农民合法权益。强化农村集体“三资”规范化管理，促进农村集体资源资产增值增收增效。因地制宜培育产业驱动型、服务创收型、整村运营型、抱团发展型等各类型强村公司，推广长滩、上良、山下等共富模式，积极引导龙头企业、合作社等经营主体与农户建立紧密的利益联结，带动农民增收致富。

　　同时，推动宜居宜业和美乡村建设。巩固提升前三批279个典型村培育成效，启动第四批129个典型村培育。以环南昆山—罗浮山引领区建设为示范，依托35条“美丽乡村走廊”建设，串点成线、连线成面，推动片区组团发展。持续深化垃圾、污水和厕所“三大革命”，进一步完善农村人居环境长效管护机制，巩固提升农村人居环境整治成果。着力补齐基础设施和公共服务短板，逐步推动城乡基础设施一体化和基本公共服务均等化，使农村基本具备现代生活条件。

　　张文正表示，全市农业农村系统将始终把农民群众的期盼放在心上、把乡村振兴的责任扛在肩上，守正创新、踔厉奋发，持续推动农业增效益、农村增活力、农民增收入，为惠州打造广东高质量发展新增长极筑牢“三农”根基。

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