健全生态产品价值实现机制，是打通“绿水青山”向“金山银山”的关键路径，也是金融赋能绿色低碳转型的核心着力点。烟台位于山东半岛东北部，濒临黄渤海，山海相依，林田交织，海洋经济禀赋得天独厚，绿色发展区位优势明显，兼具蓝色海洋经济与绿色生态产业双重发展优势。

　　中国人民银行烟台市分行立足独特的山海生态基底，紧扣国家级生态产品价值实现机制试点工作要求，以机制创新破局、场景扩容提质、多元化融资模式保障可持续发展，构建起“政银担研协同发力、核算—评估—质押—融资闭环运行”的生态金融体系，推动生态资源向生态资产、生态资本高效转化。

　　生态产品价值实现的首要难题在于部门分散、标准缺失、协同不足，导致生态价值“算不清、认不得、融不到”。中国人民银行烟台市分行以机制创新为发力点，搭建跨部门、跨领域协同联动框架，打通了“生态产品价值”到“经济发展收益”的转化通道，有效破解了生态产品价值实现的“度量难、变现难、交易难”问题。

　　记者了解到，2024年，烟台市成功入选全国首批国家生态产品价值实现机制试点城市，该行紧密对接发展改革委等牵头单位，加入试点专家委员会，积极参与方案设计、项目推进、政策落地。围绕生态价值可交易、可融资关键环节，参与制定《烟台市建立健全省级生态产品价值实现机制试点实施方案》。在此基础上，持续完善政策体系、筑牢理论根基，联合财政局发布全国首个《蓝色产业投融资支持目录》，明确蓝色生态领域投融资导向；出台《探索蓝色金融实践 支持烟台市蓝绿融合发展三年行动方案（2025-2027年）》、《发展绿色金融服务烟台市美丽中国先行区示范标杆建设若干措施》等政策，精准引导金融资源向海洋生态保护、绿色经济发展等关键领域集聚，以政策迭代为生态产品价值实现筑牢制度支撑。

　　为打通协同落地“最后一公里”，中国人民银行烟台市分行联合市发展改革委、自然资源部第一海洋研究所等部门及辖内金融机构建立生态产品价值核算与金融应用长效合作机制，筛选出具有代表性的20处特定地理单元开展GEP核算，成立金融支持生态产品价值实现工作专班，定期召开工作调度会，在产品设计、流程优化、宣传推广各环节实行全链条跟踪服务。依托健全的机制与政策保障，生态价值转化跑出“加速度”。截至2026年6月末，辖区金融机构向8个县市区发放GEP贷款4040万元。筛选出全市范围内具备生态价值和经济价值的100个优质项目，建立生态产品价值实现重点融资项目库。2026年以来，针对35个项目发放贷款8亿元，实现生态权益和价值向可持续、可循环金融资产的有效转化。

　　烟台陆海兼备、生态类型丰富，海岸线、山林、农田、水库等多元生态资源并存。中国人民银行烟台市分行坚持“由蓝及绿、陆海统筹、林农并举”，分层打造海洋、林业、农业三大特色生态金融场景，因地制宜推出差异化创新产品，让海底碳汇、山间林木、田间养殖全部实现“生态变现”。

　　中国人民银行烟台市分行在全省率先开展海洋GEP核算，依托长岛综合试验区核算成果，创新“金融+海洋生态”服务模式，以海草床、海藻场固碳量及远期收益权为质押，发放了全国首笔“海草床、海藻场碳汇贷”；根据长岛大洋海上养殖区4201.91万元的生态产品总值，发放全省首笔海洋生态价值“GEP”贷490万元；为长岛长山海珍品有限公司发放全省首笔“生物多样性+海洋碳汇+可持续渔业”贷款900万元。截至2026年6月末，全市海洋生态环境保护和修复贷款余额15亿元，同比增长12%，支持海洋生态修复、生态养殖项目30余个。

　　林业经营周期长、抵押资产不足、碳汇价值难以变现是行业普遍痛点。中国人民银行烟台市分行与相关部门联合完善林业碳汇核算、认证、登记、交易机U8国际平台官网制，指导辖区金融机构创新林业碳汇产品，推动林业碳汇可度量、可抵押、可变现。烟台绿村林业拥有3800亩碳汇造林基地，林地资源丰富但缺少有效融资抓手。恒丰银行烟台分行依托北京绿色交易所碳汇价格完成减排量评估，以远期碳汇收益权作质押，叠加山东农担风险缓释，成功为该企业发放全省首笔“林权+碳汇”贷款1000万元。“我们守着U8国际平台官网三千多亩碳汇林，年年种树固碳，没想到漫山林木吸收的二氧化碳，也能当作质押资产换来千万元低成本资金。往后我们也能持续扩大造林规模，实现生态增效与企业增收双向共赢。”烟台绿村林业负责人感慨道。

　　中国人民银行烟台市分行依托农业减排固碳天然禀赋，创新推出“碳惠保-生猪”服务模式，建立养殖减排成效量化评估体系，将养殖主体采用粪污资源化利用、节水节能养殖、低碳饲料应用等环保养殖技术所实现的减排量与信贷支持力度直接挂钩，成功落地碳汇保—生猪贷款100万元，并将服务品种拓宽至奶牛等畜牧养殖场景，推动生态保护、产业提质与主体增收多方共赢。

　　为破解生态项目“首笔即绝笔”的不可持续难题，中国人民银行烟台市分行深耕可持续发展模式，以生态产品交易品种创新为突破口，构建了“全域覆盖、全行业联动、全场景渗透”的金融赋能体系。

　　围绕养马岛近岸海域生态环境质量提升与产业融合发展需求，推动落地全省首笔2亿元生态环境导向开发项目贷款。截至2026年6月末，为全市6个EOD项目发放贷款15.2亿元。指导省联社烟台审计中心创新推出“山海生态贷”，共发放17.52亿元，并获得2025年度山东省金融产品创新奖。持续丰富蓝色碳汇融资供给，海洋碳汇贷累计发放1050万元，碳汇贷品种拓宽至“海带”“海草床、海藻场”“扇贝”“牡蛎”4类。

　　为补齐单一信贷抗风险能力不足的短板，中国人民银行烟台市分行整合金融、保险、财政资源，构建“贷款赋能—保险增信—财政补贴”三维支撑模式。指导银行机构和保险机构联合，创推“海洋碳汇指数保险”“政策性海水养殖保险”等险种。截至2026年6月末，全市政策性海水养殖保险提供风险保障超30亿元，市区两级财政补贴6000余万元。

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