近年来全球变暖导致极端天气频发，使世界各国面临巨大的温室气体减排压力。农业是一个重要的温室气体来源，2010年全球农业领域的温室气体排放总量为46．9亿吨二氧化碳当量，在1990年的水平上增长了13％，所以发展低碳农业不仅顺应减排需要，也是改变现有农业生产方式的重要途径。我国相关部门已出台了众多农业节能减排措施，但是总体效果不突出。因此，需要针对现有政策不足，进一步完善我国农业低碳发展政策，推动传统农业生产方式转变，最终实现“低排放、低污染、低能耗、可持续”的低碳农业目标。

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