第39届非洲联盟峰会2月14日在亚的斯亚贝巴非盟总部召开，主题聚焦“加强水安全保障、健全水卫生体系，落实《2063年议程》”，将水资源确立为非洲发展的核心议题之一。峰会召开前夕，1月16日，《非洲商业》网站刊发文章《非洲水资源挑战加剧，气候变化步步紧逼》，深入剖析非洲水危机与应对之道。

　　文章指出，气候变化正急剧加剧非洲长期存在的水资源挑战，干旱频发已威胁农业、能源与粮食安全。在此背景下，全球水治理议程亟需关注非洲及全球南方的基础设施建设。

　　文章以摩洛哥为例，展现其从古老灌溉系统到现代废水回收、海水淡化的应对智慧。然而，撒哈拉以南非洲普遍面临资金短缺与治理薄弱的问题。专家呼吁，非洲应建立本土主导的融资与治理模式，并借鉴北非经验，通过公私合作、数据驱动决策及需水管理，构建兼顾供应、需求与可持续性的水未来。现予编译，供读者参考辨析，文章观点不代表本公众号和编译者立场。

　　在非洲许多地区，保障稳定供水历来不易。如今，气候变化正迅速加剧这一压力，将多国的水资源系统推向崩溃边缘。随着干旱日益频繁和严重，各国政府、社区与投资者亟需重新思考水资源的获取、管理与融资方式。北非地区，尤其是摩洛哥近期的实践，正逐渐成为非洲大陆可以借鉴的范本。

　　在东非与南部非洲，长期干旱已重创农业、削弱水电产能并威胁粮食安全。这与全球其他水危机呼应：伊朗官员曾警告缺水可能迫使德黑兰疏散居民，而南非开普敦在2018年险些迎来市政供水的“归零日”。这些事例凸显了在降雨模式日趋不稳定的背景下，非洲城乡共同面临的风险。气候变化已非未来之忧，而是正在重塑水资源管理的当下现实。

　　近期在摩洛哥马拉喀什（Marrakesh）举行的世界水大会上，加强非洲及全球南方水基础设施的紧迫性成为核心议题。联合国秘书长水事务特使蕾特诺·马苏迪（Retno Marsudi）警告，全球远未实现普遍安全用水与卫生设施。她描绘了一幅“严峻图景”：数据显示，预计到2030年，约48亿人可能因水质低下面临健康与生计风险。对人口增长和城市化加速的非洲而言，后果尤为严重。

　　世界水大会选址马拉喀什颇为贴切，因摩洛哥拥有适应水短缺的悠久历史。数千年前，阿特拉斯山脉（Atlas Mountains）的农民便修建了名为“khettaras”的地下渠道，引水至平原的农田与定居点。

　　如今，该国继续利用现代技术进行创新。鲜有游U8国际集团客知道，马拉喀什葱郁的高尔夫球场与绿地主要依靠再生水维持。自2011年起，由摩洛哥国营企业SRM-MS运营的耗资15亿美元的污水处理厂，为灌溉、绿地及包括OCP集团磷酸盐生产在内的工业提供再生水。该厂采用先进的多级处理工艺去除固体、有机物与有害病原体，使马拉喀什跻身全球非常规水资源利用的前列。

　　尽管摩洛哥受益于政府资金与酒店等用水户的投入，在非洲其他地区复制该模式仍非易事。在撒哈拉以南非洲大部分区域，财政紧缩与捐助资金减少限制了对资本密集型水项目的投资能力。正如由国际非政府组织WaterAid托管的、致力于撬动气候适应性水资源投资的金融催化机构——韧性水加速器（Resilient Water Accelerator）战略与投资主管雷切尔·卡多恩（Rachel Cardone）所指出的那样，由于税基有限，许多非洲政府传统上依赖捐助方补贴供水系统。随着全球资助重点转移，各国正被迫更多探索国内与区域融资方案。她主张非洲必须转向由非洲主导的解决方案，让政府、本土资本提供者与区域机构在构建可持续投资模式中发挥更强作用。

　　尽管水关乎健康、农业与经济发展，许多专家认为其在政策决策中长期未获足够重视。非洲水资源部长理事会（AMCOW）执行秘书拉希德·姆巴齐拉（Rashid Mbaziira）指出，决策者常缺乏关于降雨、地下水与气候趋势的可靠数据。他警告说，信息不准，政府便难以有效规划。尽管危机意识在提升，姆巴齐拉表示财政部门常低估对水基础设施投资不足的经济代价，导致长期资金短缺。

　　摩洛哥正推行非洲最宏大的水基础设施现代化计划之一，其核心是海水淡化。该国水利与设备部长尼扎尔·巴拉卡（Nizar Baraka）表示，海水淡化能力已从2021年的3500万立方米猛增至如今的3.5亿立方米。到2030年，摩洛哥目标达到17亿立方米，满足高达60%的饮用水需求。关键在于，该国计划全部使用可再生能源为海水淡化厂供电。丰富的太阳能与风能资源已将成本降低约50%，至约每立方米0.40美元，同时控制了碳排放。巴拉卡称，气候变化使这些投资势在必行：自1980年代以来，摩洛哥已损失30%的供水能力，到2040年可能再失30%，这迫使国家寻求新的韧性方案。

　　摩洛哥经验日益被视为非洲国家的范例。塞内加尔等国已朝此方向行动，与国际伙伴签署协议开发大型海水淡化设施。巴拉卡提到，摩洛哥公司也正在撒哈拉以南地区拓展业务，提供移动式海水淡化设备与大型基础设施的专业知识。国际水资源管理研究所（International Water Management Institute）中东和北非区域代表优素福·布鲁兹因（Youssef Brouziyne）认为，撒哈拉以南非洲可借鉴北非的监管与融资框架——公私合作、清晰法规与本土能力建设有助于吸引对大型水项目的长期投资。

　　但他也提醒，仅靠大型工程是不够的。水坝与大型水库虽有用，却可能因蒸发遭受严重损失，正如埃及纳赛尔湖（Lake Nasser）所示。因此，在扩大供水的同时，也必须管理好用水需求。

　　面对更干旱的未来，专家强调必须统筹各领域用水。农业、矿业及数据中心等新兴产业必须减少水足迹、控制污染。高效灌溉、水循环利用与更优监管对保障长期可持续性至关重要。水资源管理创新，辅以更强的治理与融资模式，将决定非洲适应气候变化的成效。北非的经验表明，解决方案是存在的，但要在全大陆推广，需要政治意愿、区域合作，并认识到水基础设施能带来广泛的经济社会回报。