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低碳农业的技术体系和政策创新

发布日期:2026-02-10 09:52浏览次数:

  

低碳农业的技术体系和政策创新(图1)

  低碳农业(low-carbon agriculture)是贯彻可持续发展理念,通过转变农业生产方式,降低资源的消耗和投入,在确保农产品优质安全的前提下,实现生态高值、节能减排的农业生产体系。低碳农业实质上就是通过农业生态系统内部自然资源和外部各投入要素的优化组合,利用技术创新和系统集成,最终实现农业生产的低能耗、低污染、低排放和高效率的整体目标,是一种资源节约型和环境友好型的可持续农业模式。低碳农业是现代农业应对气候变化危机的一种探索,也是低碳经济的重要组成部分。发展低碳农业,减少农业温室气体排放,改善农业生态环境应成为世界各国的当务之急。

  随着全球气候变暖问题的加剧,农业作为温室气体的主要来源之一,其碳排放问题日益受到关注。2006年联合国粮农组织(FAO)报告《畜牧业的巨大阴影》指出农业贡献全球18%的温室气体排放。低碳农业的概念最早在2007年由联合国政府间气候变化专业委员会的第四次评估报告中提出的。该报告指出,农业是温室气体的第二大来源,发展低碳农业,旨在通过减少农业生产活动中的碳排放,以实现农业的可持续发展。2009年世界银行提出“气候智慧型农业”(CSA),整合减排与适应策略。2015年《巴黎协定》明确了各国农业领域减排的责任。2021年全球甲烷承诺(GMP)推动畜牧业与稻田甲烷控制。

  与此同时,我国启动低碳省区试点,农业纳入碳管理范畴。国内一些学者也提出发展低碳农业,大家认为低碳农业是在农业生产过程中避免使用化肥、农药等化学投入品,提倡“三低”即低能耗、低污染和低排放,同时获得最大的收益。在2020年9月我国首次提出“碳达峰、碳中和”目标后,农业领域减排固碳问题受到了社会各界的广泛关注。2022年5月我国发布了《农业农村减排固碳实施方案》,明确了低碳农业的发展目标和要求,提出了种植业节能减排、畜牧业减排降碳、渔业减排增汇、农田固碳扩容等重点任务。

  低碳农业不仅是一个理念,而是一个复合的技术体系。低碳农业以减缓温室气体排放为目标,以减少碳排放、增加碳汇和适应气候变化技术为手段,通过加强基础设施建设、农业产业结构调整、提高土壤有机质含量、做好病虫草害防治、发展农村可再生能源等措施,实现农业生产和农民生活方式转变。同时,通过发展低碳农业的关键技术,在保证农产品产量和品质的前提下,挖掘农业生态系统的减排增汇潜力,不但可减少农田施肥量、降低农业面源污染,还能够增加农业土壤碳汇、减少农业生态系统温室气体排放。关键技术的突破将依靠生物技术、信息技术、工程技术和材料科学的交叉创新。

  低碳农业的技术体系包括:①减排技术。稻田甲烷减排技术:通过水分管理(如间歇灌溉)抑制产甲烷菌活性,结合节水抗旱稻品种选育。畜牧业减排技术:优化饲料配方,畜禽粪便资源化利用。精准施肥技术:基于传感器和AI算法,按作物需求施用氮肥,减少N₂O排放。②固碳技术。保护性耕作技术:免耕或少耕结合秸秆还田,减少土壤扰动,提升土壤有机碳含量。农林复合系统:农田作物与树木间作,提升固碳能力。生物炭技术:农田施用生物炭,促进土壤固碳。③能源替代技术。光伏农业(或光伏渔业):实现“发电+种植或养殖”双重收益。生物质能:利用作物秸秆、畜禽粪污生产沼气或生物乙醇,替代柴油燃料。

  农业生产活动直接作用于自然环境,伴随着工业化农业的发展和农民生活水平提高,农业和农村的能源消费迅速增长,农业已成为重要的温室气体来源。与常规农业发展模式不同,低碳农业一方面要求保证农产品质量,另一方面强调农业生产、加工等环节的节能减排。同时,低碳农业的生产方式能更好地体现有益人类发展的农业多功能性,特别是在生产供给、安全保障、气候调节、生态涵养、调整农业结构和提升农产品国际竞争力等多个方面发挥作用。因此,发展低碳农业有利于减缓全球气候变暖,缓解能源资源匮乏,有效保护城乡生态环境,维护农业生态系统平衡,在确保农产品安全的同时,实现农业增效和农民增收。

  今后,为了鼓励发展低碳农业,政府部门要创新和设计一系列的经济政策。通过财政、税收、市场机制、金融工具等多种手段,降低U8国际低碳转型成本、提升收益预期,并引导资源向低碳农业倾斜。例如:①财政补贴。对农户购买低碳设备(如沼气设备、智慧灌溉系统)或采用低碳技术(如有机肥替代化肥)提供直接补贴;对农业科研机构研发低碳技术(如低甲烷水稻品种、碳捕捉技术)提供研发补贴。②税收优惠。对低碳农业企业减免所得税、增值税等。③碳汇交易。允许农户或农业企业通过固碳项目(如植树、保护性耕作)生成碳汇,进入碳市场交易。④绿色金融。设立专项低息贷款支持低碳农业项目,如印度国家银行推出“气候智慧型农业贷款”,利率较普通贷款低2%。未来的政策设计需要更加的精细化或专一性,如针对水稻田的甲烷减排、畜牧业的粪污处置等关键碳排放源的控制,需要制定专项的激励政策。

  说一千道一万,现在一亩田要能产二千斤干粮,明年田租还能交,如果欠收亏得裤叉多没有。低碳减排談何容易?

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