研究表明，在未来 50-100 年内，全世界耕地可固碳 200-300 亿吨，而我国耕地固碳减排潜力尤为突出。根据史学正等人样本调查结果，在 1980 年-2011年，我国耕地表层土壤有机碳储量由 28.56 吨/公顷增加到 32.90 吨/公顷，平均每公顷耕地的年碳增汇量达 140 千克。然而，我国单位面积耕地表层土壤有机碳储量仅欧美同期均值的 69.1%~76.9%，尚存较大的固碳空间。

　　化肥是我国农业碳排放的最大碳源，化肥生产使用引起的碳排放量占农业碳排放量年平均值的 59.87%，每千克氮肥的生产运输约产生 8.21 千克二氧化碳。我国耕地占全球 9%，但化肥消耗量约占全球 35%，具有较大的减肥减排潜力。

　　而保护性耕作，包括少/免耕、永久覆盖、多样性复合种植系统和综合养分管理系统，是耕地碳增汇减排的主要路径。研究表明，通过大力推广保护性耕作措施，我国耕地土壤未来可增加有机碳 20~25 亿吨。然而截至 2015 年，我国采用保护性耕作技术的耕地尚不足耕地总面积的 8%，通过推广保护性耕作技术的固碳空间可观。

　　提升U8国际耕地系统固碳减排能力需考虑区域差异。我国幅员辽阔，地形复杂，从南到北纵贯 7 个气候带，从东到西横跨 4000米高差，气候条件、地形地貌、土壤性状等自然条件千差万别，相应的经济社会发展程度也不相同。多样化的气候类型与下垫面条件决定了我国耕地系统的固碳增汇特征在初始状态、饱和水平与提升路径等方面具有显著区域性差异。

　　不同地区的耕地土壤表层初始有机碳密度与变化特征存在差异，基本表现为东北、华南、西南高（每千克土壤含碳大于 16 克）而华北、西北较低（每千克土壤含碳小于 8.5 克），东北降低而其它地区升高的格局。气候、地形、土壤母质等因素变化导致不同地区耕地土壤碳密度饱和水平存在差异。

　　不同地区耕地适宜的增汇技术措施存在差异，例如，在辽宁、河南、湖南、山东省实施免耕秸秆还田，土壤表层年均固碳量分别为 0.95、0.62、0.29、0.1吨每公顷，而相同策略在吉林省导致单位公顷每年 0.04 吨的碳排放。

　　此外，农业灌溉、农业能源利用（柴油、电能）、农业投入品生产使用（化肥、农药、地膜等）等农田管理策略调整也受到耕地微地形与耕作条件、耕地集约利用水平、农作物类型、农户知识与技能水平等因素的影响而表现出区域性差异。

　　因此，提升耕地系统固碳减排能力不能一刀切，需耦合自然因素与经济社会因素的综合作用，兼顾区域生态 环境的核心挑战。