政策例行吹风会，邀请省生态环境厅副厅长厅王福栋，省工业和信息化厅二级巡视员王楗夫，省商务厅二级巡视员夏炳军，中国人民银行山东省分行副行长李云山，海信集团副总裁、制造中心总裁刘广劼解读《关于推进绿色转型健全碳足迹管理体系的行动方案》有关情况，并回答记者问题。以下是

　　今天，我们非常高兴地邀请到省生态环境厅副厅长厅王福栋先生，省工业和信息化厅二级巡视员王楗夫先生，省商务厅二级巡视员夏炳军先生，中国人民银行山东省分行副行长李云山先生，海信集团副总裁、制造中心总裁刘广劼先生解读《关于推进绿色转型健全碳足迹管理体系的行动方案》有关情况，并回答记者们感兴趣的问题。首先，请侯王福栋先生介绍有关情况。

　　大家好！欢迎参加今天的政策例行吹风会，也借此机会，向长期以来关心和支持全省生态环境保护与“双碳”工作的各位朋友，致以最诚挚的感谢！

　　党中央、国务院高度重视碳足迹管理工作，将“构建产品碳足迹管理体系”作为深化生态文明体制改革的重要内容。党的二十届四中全会公报要求“加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国”。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出“稳步实施地方碳考核、行业碳管控、企业碳管理、项目碳评价、产品碳足迹等政策制度”。生态环境部、国家市场监督管理总局先后牵头印发了《关于建立碳足迹管理体系的行动方案》《关于开展产品碳足迹标识认证试点工作的通知》等文件，我省钢铁、电解铝产品入选首批碳足迹标识认证试点名单，涉及东营、威海等10市。

　　碳足迹是指个体、组织、国家、产品等特定对象，在一定时间内直接或间接导致的温室气体排放量，以二氧化碳当量表示，是衡量绿色低碳水平的重要指标。其中，产品碳足迹反映了产品全生命周期各阶段温室气体排放量。比如，我们今天现场的瓶装水，其碳足迹就是原料获取、生产、运输、使用、废弃等各环节产生的碳排放总量，数值越低说明该产品碳排放水平越低。

　　在“双碳”战略目标和全球绿色贸易规则加速重构背景下，碳足迹管理已成为应对国际绿色贸易新形势、促进产业链供应链绿色低碳转型、助力碳达峰碳中和的重要政策工具之一。山东作为工业大省、能耗大省，迫切需要通过加强碳足迹管理，助力推动产业链供应链向绿色低碳方向转型。近年来，省生态环境厅牵头开展多层次碳足迹核算试点，省市场监管局牵头印发《山东省产品碳足迹标识认证试点工作方案》。为加快我省经济社会发展全面绿色转型，在前期碳足迹试点工作实践的基础上，我省于2025年12月25日印发《关于推进绿色转型健全碳足迹管理体系的行动方案》（以下简称《行动方案》），从碳足迹的方法标准、核算因子、标识认证、分级管理等多个维度入手，构建一套完善的制度规则，通过清晰直观的产品碳排放数据，引导和激励全社会更多地选择低碳产品，共同为绿色发展贡献力量。

　　《行动方案》结合“十五五”工作谋划，分阶段确定了碳足迹管理体系建设的工作目标。到2027年，通过区域、行业、产品碳足迹试点探索，初步建立产品碳足迹管理体系。到2030年，产品碳排放管理政策体系更加完备，绿色低碳供应链和生产生活方式基本形成，经济社会发展全面绿色转型取得显著成效。

　　深化城市试点，并鼓励自贸区、开发区等先行先试；紧盯高碳和外贸行业，聚焦产业链上下游深化碳足迹试点。

　　建设省级碳足迹因子背景数据库，推进产品碳足迹标识认证，参与碳足迹标准体系建设，提升碳计量保障能力，探索产品碳足迹分级管理制度，推动企业碳排放数据应用。

　　从制定产品碳足迹应用激励政策，加大政府采购、绿色生活及财政金融支持力度等方面推动碳足迹场景应用。

　　聚焦头部企业，引领产业链整U8国际平台官网体绿色低碳转型；推动典型行业、园区实施绿色化、低碳化、循环化改造，打造绿色低碳产业链供应链。五是加强碳足迹管理能力建设。提升核算、服务、数据安全管理和技术支撑等能力。

　　采取“先试点、后推广”的策略，在城市、区域、行业和产品多层面先行先试，积极推进轮胎和电解铝产品标识认证，鼓励农业碳足迹标识等试点。

　　探索实施分级管理，强化财政、采购等联动支持，尤其在金融支持方面，明确提出探索将企业碳足迹纳入银行授信评价体系，系统推动碳足迹结果在多领域应用场景落地。

　　发挥头部企业在供应链中的主导作用，鼓励其率先建立自身碳足迹管理体系，引导上下游企业开展减碳改造。《行动方案》的出台，对山东绿色低碳高质量发展具有积极意义：

　　通过开展产品碳足迹核算与标识认证，各类产品的碳排放状况得以直观、清晰地呈现，为消费者选购提供科学、明确的参考。

　　企业可通过碳足迹管理识别高碳排放环节，有针对性地采用低碳技术实现精准降碳，从而带动产业链供应链的整体绿色转型。

　　下一步，我们将抓好《行动方案》的宣传和贯彻落实，携手各方推进健全碳足迹管理体系，为实现经济社会发展全面绿色转型和美丽山东建设贡献力量！请新闻界各位朋友多关注、多宣传低碳生产生活理念，倡导绿色生活方式。谢谢大家！

　　山东选择青岛、东营、烟台、聊城等差异显著的市开展碳足迹试点，将如何针对各市产业特色设计差异化实施路径？

　　感谢这位记者朋友的提问。2023年，我省在“两高”行业重点工业产品方面先行先试开展碳足迹评价工作。2024年12月，面对碳关税潜在影响，同时为贯彻落实生态环境部等15部委联合印发的《关于建立碳足迹管理体系的实施方案》，省生态环境厅等5部门联合印发了《关于开展碳足迹试点的通知》，在城市、行业、产品等层面开展试点工作。

　　在综合考虑各市的工作基础、产业结构、外贸特点以及绿色发展水平等方面情况后，我们选择了青岛、东营、烟台、聊城开展区域试点探索，鼓励市级结合产业基础、资源禀赋和转型需求，因地制宜、分类施策设计实施路径，形成“一市一特色”的试点格局。具体路径如下：

　　将聚焦其沿海开放城市定位，充分发挥国家级气候投融资试点与轮胎产品碳足迹标识认证试点双重优势，在绿色金融创新、碳足迹标识认证和分级管理机制等方面开展创新探索，推动碳足迹结果在金融、贸易等领域的应用转化。同时，还将发挥青岛国际航运枢纽作用，探索港口物流、跨境贸易等领域的碳足迹核算与绿色供应链管理机制，打造绿色低碳国际化样板。

　　依托一批重点出口企业与外向型产业集群，围绕化工、轮胎、食品、汽车、水泥、海洋装备等优势行业，系统开展特色产品全生命周期碳足迹核算。沿产业链上下游协同排查高碳排放环节，精准识别减排潜力，形成覆盖“源头—过程—终端”的低碳升级方案，以产业链绿色转型赋能外贸高质量发展，助力区域产业绿色出海。

　　结合其作为传统石化能源基地的产业实际，聚焦石油化工、轮胎等高耗能行业，支持开展典型产品碳足迹核算试点，深度参与国家、行业、团体碳足迹方法标准研究，建立本地化重点行业碳足迹因子背景数据集，探索形成可复制推广的高碳行业碳足迹管理模式，助力传统产业绿色转型。

　　支持其依托国家碳计量中心（山东），积极开展碳计量技术攻关，参与碳计量标准和规范的编制，加快提升碳足迹数据采集、核算与验证的计量支撑能力，夯实碳足迹管理的技术基础。同时，立足聊城市有色金属、化工等重工业为主导的产业结构，重点推动高碳行业开展碳足迹摸底排查和对标提升。

　　《行动方案》中同时提出“支持其他市结合自身产业结构特点和发展情况，有序开展创新探索”。我们支持各市以《行动方案》实施为契机，通过差异化探索和系统化推进，形成“全省一盘棋、各市有特色”的生动局面，助力企业转型升级，推动绿色低碳发展。

　　《行动方案》提出打造绿色低碳供应链，请问山东省在依托这一抓手、推动重点行业企业绿色低碳转型方面，有哪些工作举措？

　　近年来，省工业和信息化厅深入贯彻习近平生态文明思想，紧扣绿色低碳高质量发展主题，锚定绿色低碳高质量发展先行区建设，聚焦重点行业、关键环节，综合施策推动制造业企业绿色低碳转型，取得阶段性成效。具体体现在以下几个特点：

　　全省累计培育国家级绿色工厂465家、绿色工业园区41个，省级分别是791家、94个；同步推动绿色供应链管理企业培育，累计培育国家级绿色供应链管理企业63家，省级191家，带动5000多家上下游配套企业实施绿色改造，省级以上绿色工厂产值占规上工业比例超过三分之一，形成“企业示范+园区集聚+供应链协同”的绿色发展格局。

　　对966家重点用能单位实施工业节能监察，为1043家企业提供节能诊断服务，重点覆盖供应链龙头企业及核心配套企业；引导金融机构创新金融支持模式，探索设立绿色工厂贷、能效贷等绿色金融工具，为供应链上下游企业节能降碳提供金融助力，累计培育国家级能效“领跑者”54家、省级47家。2024年，全省规模以上工业单位增加值能耗较2020年下降25.8%，超额完成目标任务。

　　引导行业协会、科研院所、企业及第三方机构等多方主体，主导或参与发布钢铁、水泥等重点行业碳足迹核算规则等绿色低碳标准达391项，为供应链协同降碳提供了有力标准支撑。

　　下一步，我们将深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，全面落实省委十二届十次全会和全省经济工作会议部署，按照《方案》要求，持续推动工业企业绿色低碳转型迈向纵深。

　　制定出台《山东省制造业绿色低碳发展实施方案》，部署推进传统产业绿色低碳转型、优势产业绿色高端提升等六大重点任务，明确我省制造业绿色低碳发展的总体目标与实施路径，系统提升制造业绿色化发展水平。

　　统筹整合财政资金，对节能降碳成效显著、示范引领作用突出的国家级绿色制造单位给予专项奖补，充分发挥财政资金的引导撬动作用，有效激发企业自主开展节能降碳改造的积极性与创造性。

　　力争年内新培育省级以上绿色工厂200家、绿色工业园区15个左右，遴选能效、水效“领跑者”企业各10家左右。通过典型引路、经验推广，营造“比学赶超”的绿色转型浓厚氛围，持续增强工业企业绿色发展内生动力。

　　制定出台支持废钢铁、废铝循环利用的专项政策措施，对废钢铁、废铝加工规范、加工利用量增长显著且带动区域节能降碳成效突出的企业给予奖补支持，加快构建废钢铁、废铝资源“回收—加工—再利用”循环发展体系，助力全省循环经济高质量发展。

　　《行动方案》中，提出了“及时关注外贸产品面临的挑战和企业诉求，进一步提升绿色贸易水平”，请问商务部门在绿色贸易领域开展了哪些工作，下步有何工作打算？

　　2025年以来，省商务厅在促进绿色贸易发展、助力碳足迹管理方面开展了一系列工作：

　　实施“万企出海 鲁贸全球”国际市场开拓行动，2025年全年组织参加19场新能源产品展会，组织超6000家企业亮相华交会、广交会、高交会，高新技术企业、制造业单项冠军、专精特新“小巨人”等新质生产力企业参会占比超30%。2025年12月，在德国举办中国山东新能源及储能技术展览会，重点推介我省光伏、储能、绿色电力设备等低碳产品，意向成交额约1.4亿元。2025年1-11月，全省“新三样”产品出口额126.1亿元，同比增长32.5%。

　　2025年5月、9月和12月，三次组织我省企业参加商务部绿色贸易线上培训，邀请商务部来鲁召开绿色贸易座谈会及专题培训，内容涵盖国际规则合规、碳足迹核算实践及转型经验，引导外贸企业加快绿色低碳转型；2025年11月，组织有关人员赴德国开展“绿色贸易壁垒应对策略专题培训”，跟踪掌握欧盟最新绿色贸易法规，提升贸易领域碳足迹管理意识。

　　获得商务部等4部门批复同意我省日照市、东营市开展生物航空煤油“白名单”出口先行先试，助力航空运输业降低碳足迹。挖掘山东恒利纺织、潍坊雷腾动力等企业绿色创新实践，获得中国绿色贸易公共服务平台宣传推广。加强低碳足迹原料进口保障，2025年1-11月，我省再生铜铝原料进口9.9亿元。

　　在2026年“万企出海 鲁贸全球”境外展会设立“绿色贸易”类展会目录，积极利用境内外国际性展会平台，展示推介我省绿色低碳产品和技术，进一步提升展品“含绿量”“含新量”“含金量”。把握东南亚、中东等新兴市场潜力，着力扩大新能源汽车、锂电池、光伏产品以及绿色船舶、绿电设备、风电机组等绿色低碳产品出口规模，为海外用户优化供应链碳足迹管理、实现减排目标提供更丰富的解决方案。

　　抢抓国家复制推广重点行业再制造产品进口试点机遇，促进废旧装备再制造；用好综合保税区维修产品目录增列政策利好，助力循环经济发展。通过进口贴息支持锂、镍、钴等新能源产业所需矿种进口，鼓励企业扩大先进设备、技术进口，为企业降低生产环节碳足迹提供进口原料与设备支撑。

　　通过政策解读会、企业座谈会和专题培训会，宣传国内外绿色贸易领域法律法规、市场动态和最新实践。遴选发布一批绿色贸易领域我省外贸企业实践案例，推广先进经验做法，促进企业互学互鉴。引导对欧出口钢铁、铝等重点行业企业对接具备资质的核查机构，在有条件的情况下计算产品实际排放值，有效应对绿色贸易壁垒。

　　近年来，中国人民银行山东省分行在支持绿色低碳转型和碳足迹管理方面开展了哪些工作，成效如何？《行动方案》出台后将有哪些新举措？

　　近年来，人民银行山东省分行聚焦山东绿色低碳高质量发展先行区和美丽山东建设，坚持先立后破，持续深化推动绿色金融产品和服务创新，统筹做好绿色发展和低碳转型的金融支持，全省绿色金融工作取得良好成效。截至2025年11月末，全省绿色贷款余额27491亿元，同比增长28.9%，高于各项贷款增速21个百分点。围绕金融支持绿色低碳转型和碳足迹管理，我们主要做了以下三个方面的工作：

　　探索制定地方转型金融标准，出台全国首个铝行业全产业链转型金融标准、首个原油加工及石油制品制造业转型金融标准。作为四个试点省份之一，先行先试煤电行业转型金融标准并建立项目库，支持入库项目获得授信224亿元、落地贷款43.3亿元。联合省发展改革委在全省遴选4市、7县（市、区）、21家企业，开展金融支持能源和产业绿色低碳转型试点，依托地区产业特色创新推出铝行业转型挂钩贷款等10单全国、全省“首笔”业务。

　　加力推动全省金融机构开发碳足迹专项信贷产品，探索将企业降碳表现作为额度测算、期限设定、利率定价的重要参考。2025年以来，全省金融机构先后创新推出6款相关领域金融产品。如，威海银行推出碳足迹挂钩贷款产品，向当地化工企业发放2200万元贷款，将贷款利率与企业核心产品全生命周期碳排放量直接绑定，减排成效越显著，贷款利率越低，将碳足迹数据直接转化为企业融资红利。又如，日照银行将产品碳足迹撮合认证与可持续挂钩贷款结合，为当地金属材料企业发放1000万元贷款，创设利率动态调整机制，通过市场化价格信号推动企业挖掘减碳潜力。

　　充分发挥金融机构绿色金融评估的引导作用，将金融机构开展碳账户、碳足迹金融服务情况纳入评估指标，进一步促进提升金融机构碳足迹业务创新积极性。组织开展全省金融“五篇大文章”“一行一品牌 一地一突破”优秀案例评选工作，遴选出金融支持绿色低碳领域10项优秀案例并在全省宣传推广。用足用好碳减排支持工具，聚焦清洁能源、节能环保和碳减排技术等领域，引导金融机构加大信贷支持力度。截至2025年11月末，山东省金融机构已发放碳减排领域贷款838.9亿元，获得碳减排支持工具503.3亿元。

　　下一步，人民银行山东省分行将紧扣绿色低碳高质量发展主题，有序推进金融机构环境信息披露和高碳类投融资碳核算，丰富碳足迹在金融领域的应用场景，为助推碳达峰目标实现和美丽山东建设贡献更多更加积极的金融力量！

　　请介绍下海信集团近年来在绿色低碳领域尤其是碳足迹管理的整体工作成效？《行动方案》出台以来，企业如何从碳足迹管理方面提升产品竞争力？

　　谢谢记者朋友的提问。近年来，海信始终将绿色低碳作为践行社会责任与高质量发展的引擎，衷心感谢各级政府部门的长期关心与大力支持！

　　海信把握“双碳”战略机遇与全球绿色发展趋势，将绿色低碳确立为集团战略，成立 ESG （环境、社会和治理）委员会统筹推进双碳工作，明确“不晚于2026年运营碳达峰、不晚于2050年运营碳中和”目标，较国家分别提前4年和10年，既彰显了企业主动践行国家 “双碳” 战略的责任担当，也将推动自身低碳转型，同时引领产业链协同减碳，助力全社会绿色发展大局。

　　基于产品全生命周期碳足迹理念，构建了覆盖研供产销回的全链条绿色发展体系。制造端已打造3家全球领先“灯塔工厂”、4座零碳工厂、17座国家级绿色工厂，国内制造园区实现能碳数字化平台全覆盖，可精准核算组织碳与产品碳足迹；产业链端将50%核心供应商纳入碳排放管控，推动40%供应商制定减碳目标，下游构建“线上+线下”一体化回收网络，实现电子废弃物100%规范再利用；产品端家电类一、二级能耗产品占比超90%，目前已实现显示、商空在产机型碳足迹在线个重点产品碳足迹经第三方认证，6个产品获碳标签认证，主导参与130余项绿色低碳国家/行业/团体标准制修订。

　　上月17日，欧盟发布碳边境调节机制（CBAM）提案，将碳关税覆盖范围从6种原材料拓展至180种下游产品（含冰箱、洗衣机等家电），2028年起逐步实施。本次发布的《行动方案》通过健全碳足迹管理体系，为家电企业应对绿色贸易壁垒筑牢政策支撑；作为海外营收占比接近50%的外向型企业，海信将依托《行动方案》强化全链条碳足迹管控，提升产品绿色竞争力。

　　构建精准高效的碳足迹核算体系，升级碳管理数字化平台，实现全生命周期精准碳核算，确保数据符合国际认证标准；

　　深化“绿色+智能” 双轮驱动创新，研发端运用AI算法与数字化仿真技术，推广环保冷媒、生物基、可回收等绿色材料，海信全球首创的RGB-Mini LED显示技术，大大降低了单色光成像能耗；制造端推进能效提升、电气化改造及清洁能源应用，目前全球园区光伏装机达133MW，年发电量超1.3亿kWh，后续将参与绿电直连试点，深化AI+能源智能应用，持续提升绿电消费比重；

　　打造产业链协同降碳生态，完善绿色评价体系，通过签订减排承诺、专业培训、研发协同等带动上下游降碳。

　　《行动方案》为企业发展指明了方向。作为扎根山东、布局全球的家电制造龙头，海信将积极响应政策号召，主动参与碳足迹试点，融入山东绿色低碳高质量发展先行区建设，以更先进的技术、更完善的体系、更扎实的实践，引领家电行业绿色转型，为美丽山东建设贡献力量，为中国制造业应对全球绿色贸易挑战探索可复制的经验。谢谢大家！

　　山东钢铁、电解铝、轮胎等传统产业面临国内碳市场扩围和国际市场双重压力。《行动方案》有哪些具体措施帮助企业绿色低碳转型，提升产品国际竞争力？

　　感谢您的提问。山东始终深入贯彻落实国家有关要求，努力在加强碳市场能力建设上走在前。山东纳入碳排放核查范围的八大行业企业共计700余家，2025年碳市场首次扩围后，参与碳市场履约的发电、长流程钢铁、硅酸盐水泥、铝冶炼4大行业企业共计369家，数量均居全国首位，占全国10%以上。在如此严峻的形势下，山东创新深化碳市场能力建设再发力，通过管理机制创新、强化日常监管、优化核查模式和履约服务，推动碳排放数据质量不断提升，助力全国碳市场平稳健康运行。截至2025年12月底，连续6个年度履约率均为100%，仅2024年度履约配额就达到6.77亿吨，履约量位居全国第二。碳市场启动以来，全省重点行业企业积极参与碳市场交易，累计370家重点排放单位参与交易，配额净卖出5171万吨，企业碳管理水平不断提升。

　　绿色贸易壁垒对出口导向型传统产业构成严峻挑战。为此，《行动方案》坚持“系统谋划、先行先试、精准施策”原则，从制度建设、政策激励、市场应用和能力提升等方面协同发力，助力企业降低转型成本，推动全流程降碳，提升产品国际竞争力，有效应对国内碳市场扩围和国际绿色贸易壁垒双重挑战，具体措施有以下三点：

　　推动建立本地化产品碳足迹因子背景数据库，为企业开展碳足迹管理提供基础数据支撑。

　　探索碳足迹分级管理，从政策支持、政府采购、绿色生活、财政金融等方面创新激励政策，扩展产品碳足迹应用场景，激励企业积极参与节能降碳改造。

　　发挥头部企业的引领作用，聚焦重点行业和园区，深入推进绿色化、低碳化、循环化改造，带动产业链整体绿色转型，让低碳成为“山东制造”走向全球的新优势。谢谢大家！

　　记者提问就到这里。大家如有其他需要采访的内容，请联系省生态环境保护宣教中心，联系电线。